温室气体排放具有环境外部性，对他人或公共的环境利益有所减损。发展碳金融是利用市场化的手段，将这种环境外部性内部化，使得排放主体承担通过市场交易形成的价格，来承担其碳排放的社会成本。在运用行政、财税、市场等控制温室气体排放的实践中，以碳交易市场为代表的碳金融手段已显现出社会成本低、效率较高、机会公平、鼓励创新、减排效果好等优势。发展碳金融有助于促进碳市场的长期健康发展，提高市场活跃度，起到发现碳价的作用，是碳中和目标下重要且必要的方法之一。