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徐义国:抢抓机遇发展绿色金融

经济日报 / 2022-05-16 16:18:45
 
香港作为世界三大国际金融中心之一,是全球最大的离岸人民币市场、第五大股票市场和外汇交易中心、亚洲第三大债券市场以及亚洲最大的基金管理和私人财富管理中心。目前全球百大银行中超过四分之三的机构在港运营,海内外规模最大的20家私募基金中有15家落户香港。来自全球的绿色债券投资者和绿色企业、项目不断向香港汇集,香港绿色金融发展面临三大机遇。
 
一是绿色低碳与可持续发展的共识为香港提供了彰显优势、集聚要素的全球性历史机遇。《巴黎协定》的承诺正为越来越多的国家接受并成为全球性共识。多国政府相继出台绿色发展的引导性、支持性和鼓励性政策,全球经济发展加速向绿色低碳和可持续发展转型。我国是全球首个拥有较为完善绿色金融政策体系的国家,很多地方在实践探索中已经积累了不少有价值的创新经验和产品模式。可以预见,在绿色金融关键要素的全球范围流动和集聚进程中,香港凭借其独特的区位优势和先发优势、专业优势,将赢得这次千载难逢的历史机遇。
 
二是中央政府长期稳定的制度化供给赋能香港发展绿色金融的政策机遇。《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》提出,深化粤港澳绿色金融合作,探索建立统一的绿色金融标准,为内地企业利用港澳市场进行绿色项目融资提供服务。《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出“支持香港打造大湾区绿色金融中心,建设国际认可的绿色债券认证机构”。人民银行与香港金管局同属央行与监管机构绿色金融网络和可持续金融国际平台成员,将继续支持香港绿色金融体系的发展。
 
三是鲜明、完备的“绿色”禀赋为香港培育了打造新高地和激发新引擎的发展机遇。我国明确制定了绿色金融发展目标,其中,香港的枢纽和桥梁作用尤显重要。香港既是“粤港澳大湾区”的重要国际化城市,也是“一带一路”倡议的重要节点。近些年来,香港特区政府多措并举积极支持绿色金融发展,先后推出“绿色金融认证计划”“绿色债券资助计划”以及目前全球规模最大的主权绿债发行计划,提供符合国际标准的绿色基准和绿色指引等。目前绿色金融还没有统一的全球标准,欧洲发达经济体与亚太地区发展中经济体之间存在比较明显的差异。香港具可担当中介枢纽角色,为各类投资者提供顾问和专业服务。香港不仅可为内地绿色项目提供离岸发债平台,还可为国际投资者进入内地绿色债券市场提供便利,成为全球绿色债券的募集、交易和认证中心,成为大湾区和“一带一路”绿色项目服务中心。
 
(作者:徐义国 中国社科院金融研究所研究员)
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