在一季度中国GDP增速等核心经济数据即将公布之际，国务院总理李克强日前主持召开的经济形势专家和企业家座谈会释放了重要信号。中国经济时报邀请三位专家就当前经济形势进行分析研判。他们认为，在经济复苏和去年低基数的共同作用下，一季度经济增速将显著加快，我国经济增速短期冲高后将会逐步回落到潜在产出附近。未来宏观经济治理的关键在于稳定和改善预期。

 

嘉宾

 

石英华 中国财政科学研究院宏观经济研究中心主任

 

唐建伟 交通银行金融研究中心首席研究员

 

刘向东 中国国际经济交流中心经济研究部副部长

 

主持人 周子勋

 

一季度经济增速将显著加快

 

中国经济时报：当前，市场普遍认为，在低基数、生产率加快增长以及出口、工业和服务业强劲复苏的综合带动下，一季度GDP出现两位数增长应无悬念。李克强总理主持召开的经济形势专家和企业家座谈会也作出了定调。对此，您对当前我国经济增长有着怎样的预期？

 

石英华：根据已公布的经济运行数据看，一季度各项主要经济指标同比呈高速增长，经济延续了2020年二季度以来的稳中向好态势。根据我们的预测，全年经济增速在8.5%-10%。

 

经济同比指标呈现大幅增长是宏观经济政策保持连续性和稳定性、经济恢复向好的体现，也与去年受疫情冲击同比指标的低基数效应、今年春节就地过年、全球经济缓慢复苏等因素有关。因此，客观评价指标表现，至少应扣除基数影响后，参考两年同比增长指标的平均数判断，或参考疫前的水平判断。

 

可以看到，投资、消费、生产等指标反映出支撑经济稳定恢复的积极因素累积增多。1-2月份，固定资产投资（不含农户)两年平均增长1.7%，社会消费品零售额两年平均增长3.2%，规模以上工业增加值两年平均增长8.1%，服务业生产指数两年平均增长6.8%，高技术增加值两年平均增长13%。

 

但是经济复苏不均衡的特征较明显。从供求平衡看，供给端的恢复快，需求端恢复慢；从不同规模、类型的企业看，大中型企业恢复快，小微企业恢复慢；国有企业恢复快，民营经济恢复慢；从主要投资看，基建投资、房地产投资增长快，制造业投资增长慢。1-2月制造业投资同比增速两年平均数为下降3.4%。经济复苏基础尚不稳固。

 

唐建伟：当前，我国经济处于疫后复苏时期，经济增长的动能逐渐恢复。在经济复苏和去年低基数的共同作用下，一季度经济增速将显著加快，预计达到18%左右。经济增长加快在多个方面已经有所体现。

 

第一，三项PMI显著上升。3月制造业PMI、非制造业PMI、综合PMI分别为51.9%、56.3%、55.3%，各自比上月上升1.3个、4.9个、3.7个百分点。三项PMI显著上升好于预期，经济景气度上升，经济增长动力显著增强。

 

第二，生产端保持快速增长。随着疫情消退，未来服务业有望实现较好增长势头。从高频和周频的价格数据来看，柯桥纺织价格指数、中国棉纺景气指数、煤炭综合价格指数、南华工业品指数集体处于上升趋势，工业生产增长势头较好。

 

第三，投资处于恢复阶段。在我国，疫情对需求的冲击要大于生产，疫情好转以来生产端率先复苏，需求端的恢复相对滞后，投资需求尤为明显。积极抗疫政策和需求回暖促进民间投资得到修复，制造业投资将明显加快。年初以来主要钢材价格指数上升，特别是春节假期结束后呈加速上涨势头。重卡、挖掘机、水泥销量呈快速增长势头，预示投资增长前景较好。

 

第四，消费有望成为疫后经济恢复的拉动主力。当前消费恢复弱于工业、好于投资，虽然消费实现快速增长，但是仍低于疫情之前水平，春节之后处于快速复苏期。1-2月份全国城镇新增就业148万人，就业形势整体稳定，有助于促进消费预期改善。餐饮行业将快速恢复，线下消费逐渐恢复，汽车类零售增长很快。

 

第五，出口增长势头较好。1-2月以美元计价的出口累计同比增长60.6%，近两年平均增速为15.2%。一方面海外疫情蔓延背景下国外生产订单回流国内，另一方面低基数抬升作用明显，一季度出口增长好于预期。全球经济逐渐复苏，外需状况有望保持稳定，出口增长前景较好将继续支撑中国经济增长。

 

刘向东：当前，市场普遍预期，我国一季度经济同比增速有两位数以上的反弹，随后会逐季度回落，全年有望保持在7%-8%左右的高增长。我认为，主要有以下理由：一是受去年低基数影响，今年一季度延续去年四季度经济复苏态势，有望保持较高增速，综合考虑会保持在两位数的增速，此后因去年基数逐步走高，后续三个季度的经济将会持续走低。但在全球需求回暖的带动下，后续三个季度的经济增速仍有望保持较高增速，促使全年保持一个相对较高的增速。二是消费恢复有所加快，将对经济增速持续回升起到良好的支撑作用。今年前2个月社会消费品零售总额比2019年同期增长6.4%，最终消费支出对GDP的当季同比贡献率有望进一步提升。三是经济活动仍处于景气区间。3月份制造业景气持续回升，非制造业扩张进一步加快。四是继续统筹好疫情防控和经济恢复工作。尽管疫情在局部地区有所反复，但我国已能有效控制疫情的蔓延，并且积极推动全社会的疫苗接种工作。当前，中央和地方积极保持政策的连续性，“不急转弯”，继续采取更优惠的政策激活市场主体，营造良好的市场环境和畅通的经济循环，这些举措将为全面促进传统消费回暖和潜力释放提供重要环境和条件，也有利于加快

 

培育新型消费。