《瞭望》：在这种情况下，中国经济短期内该如何应对？

 

　　张军扩：今年的经济工作，应当以稳住阵脚、守住底线、尽可能保护生产力为要。

 

　　所谓“稳住阵脚”，首先要确保疫情不大面积反复。为此，在国际疫情仍然严峻的形势下，防控之弦还不能放松。与此同时，要按照中央要求，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，特别是要按照常态化防控的要求，优化各项防控举措，提高防控的科学性、精准性，为复工复产和经济社会生活的全面恢复创造更好条件。

 

　　所谓“守住底线”，一是守住民生底线。为此，要在努力稳定就业的同时，加大对低收入群体、困难群体、疫情影响严重地区和群体的救助力度。这项政策完全可以与促进国内消费和扩大内需政策相结合，取得“一石二鸟”的效果。二是守住一些重要物资（比如石油、重要矿产品等）的供应链安全底线。三是要守住金融安全底线，确保不发生大的金融风险。中共中央政治局会议提出的“六保”，也是六条底线，都很重要，都要守好。在守住这些底线的基础上，增长率高一点低一点，在疫情严重冲击背景下，大家都可以理解。

 

　　所谓“保护生产力”，是针对现在一些专家提出的保企业而言的。能保住企业最好，因为保住了企业就保住了生产力，但在目前这样的特殊困难时期，可能不是所有企业都能保得住，或者都应该保。从保护生产力的角度考虑和制定政策，可能更符合市场经济的要求，也更符合坚持以供给侧结构性改革为主线的要求。有时，企业采取重组甚至破产等方式，反而能使生产力得以保全。在这样特殊的困难时期，只要生产能力不遭受大的破坏，经济发展就可以在疫情形势好转时快速恢复。