《瞭望》：如何认识和把握我国应对外部风险挑战的有利因素和条件？

 

　　张军扩：的确，在看到外部风险挑战增多的同时，也要看到我国在促进经济复苏和发展方面所具有的独特优势。

 

　　一是我国疫情率先得到有效控制、我国经济率先复苏的优势。从国家统计局发布的相关数据看，3月份主要经济指标明显改善，复工复产加快推进。3月份工业、服务业、投资、社会消费品零售总额、进出口等主要经济指标，降幅都大幅收窄。正因为中国经济社会秩序的加速恢复，现在为全球抗击疫情提供了重要的防疫物资供给。

 

　　二是我国所具有的超大规模市场优势，这种优势在逆全球化和保护主义盛行的背景下显得尤其重要。一方面，我国有14亿人口，有接近4亿的中产阶层群体，这本身就是一个其他国家所无法比拟的巨大消费市场。另一方面，现阶段，我国城乡投资需求依然很大，包括农村的道路硬化，村容村貌整治，农田改造等，加大这些方面的投资，既有利于补短板和改善民生，也有利于增强发展的后劲，而且有利于扩内需稳增长。日前，《中共中央 国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》公布，推动农村建设用地特别是宅基地等制度的改革，将释放出巨大的需求潜力。

 

　　三是我国产业门类齐全和产业链相对完整的优势。我国工业具备全球最完整的产业体系，加上拥有超大规模的市场优势和内需潜力，越来越多的企业开始“云办公”和“无接触生产”，制造业与服务业的数字化窗口加速开启。此次疫情也倒逼许多传统企业加速数字化商业模式创新与业务形态转型，推进生产、物流、办公等各环节的数字化、智能化升级。从消费互联到产业互联，数字技术将为垂直产业链赋能增值提供新机会，进而逐步构建大中台、小前端、富生态的产业生态体系。

 

　　这些优势的存在，使得我国与其他国家相比，具有更好的促进经济恢复的条件，也具有更强的应对贸易保护主义和逆全球化风险的能力。当然在看到我国所具有优势的同时，也要看到我们的短板和软肋。我国总体科技实力还不高、关键环节还受制于人；我国市场经济体制还有待进一步完善；营商环境也有待进一步优化；我国在社会治理、民生保障等领域也存在不少短板，也都有待于进一步加强。