构建与生态产品价值转化需求相匹配的碳市场，必须立足于我国碳定价制度建设目标导向和内在发展需要，在遵循市场规律和尊重国情的前提下，坚持解决当前生态产品价值转化过程中的难点、堵点和痛点，把握节奏、精准施策，着力提升全国碳市场促进生态产品价值转化的有效性。

 

  聚焦体制机制，明确建设路径。一是更加凸显全国自愿碳市场在生态产品价值转化领域的地位，强化跨部门政策协调，统一思想认识，形成责任明确、分工合作的格局，避免“政出多门”的现象。二是健全生态产品价值市场转化相关政策规定，为生态产品价值核算、定价、抵（注）销、声明等提供清晰、统一的技术框架与实施标准，保障可操作性。三是界定生态产品价值市场转化范畴，明确具有额外性的生态产品价值优先转化的导向，凸显通过全国自愿碳市场实现生态产品价值转化的高质量、高水平。四是保障全国自愿碳市场减排量消纳渠道，保障全国碳交易市场抵销比例，拓展减排量在高质量碳中和、生态环境损害赔偿等领域的应用空间。

 

  围绕重点领域，拓宽市场支持范围。一是动员行业部门、组织、企业、科研院所等研究提出生态环境效益显著的减排项目类型，识别生态产品价值转化的重点领域。二是加快推进重点领域方法学制修订，针对性开展方法学建议专项征集，引导各相关方积极报送具有创新性、实践性的方法学建议，优化方法学建议评估遴选机制，筛选出一批符合生态环境价值转化导向的重点方法学，吸引更广泛的市场主体通过全国自愿碳市场实现生态产品价值。三是优化全国温室气体注册登记机构服务，结合应用不同方法学开发减排项目所产生的生态产品价值差异，为其产生的核证减排量添加差异化标签，便于市场主体更准确地交易有关产品。

 

  突出实施成效，加强宣传引导。结合政策制定和实施节奏，选择具有代表性的生态产品价值市场转化案例，解读全国碳市场对其生态价值赋能的关键作用；通过媒体、大型活动等渠道加强宣传，提升该领域实践的社会曝光度和认可度；深化企业、个人等主体通过参与全国自愿碳市场支持应对气候变化和生态环境保护事业的理解与认识，增强其绿色低碳意识，引导全社会形成政策共识和行动合力。此外，倡导各类主体积极利用减排量主动履行社会责任，引导形成绿色低碳消费与生活新风尚。

 

  作者:许勤华、王际杰,分别系民盟中央生态环境委员会副主任、中国人民大学国际能源战略研究中心主任，国家应对气候变化战略研究和国际合作中心副研究员  来源：光明日报